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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制 尚不健 全 。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、 
师 资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构
提  供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。