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展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积 极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成
本；另一方 面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补

助、购买
 服务等多 种方式，降低普惠机构 运营成本。