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　　其三，托 育服务领域  人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮 认为，大多数 家 庭在
选择托育机

构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离  于相关部门  的监 管体系之外。