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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅 为6%左右，托
位供给存在较
大缺口。截至2021年 底
，我国每千人口拥有3 岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目  标尚存很大差距。