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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理 的成本分 担机制。 中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度， 提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取公
 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
 等多
种方式，降低 普惠机构运营成本。