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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁 以下 婴幼儿托
位数为2.03个 ，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。