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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极 性，而 社会力量 往往 
面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普
惠机 构开办成本；另一方面，采
取
公 建
民营
、运营补贴、奖励补
助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。