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首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机 构 入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼 儿托位数 
为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。