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　　首先，托育服 务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托
率
仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很 大差距。