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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往 往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担 机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办 成 本；另一方面，采取公建民 营 、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠 机构运营成本。