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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实
中，各托
育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。