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　　首先，托育服
务需求
 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成
以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，

托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我  国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个
 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。