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　　发展普惠托
育服务
，要充分调动社会力量 积 
极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要
加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ； 另一方面，采取公建民营、 运 营补贴、
奖励补助、
购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。