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　　 首先，托育服务需求旺 盛与
供给不 
足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入

托率仅 为6%左右，托位供给存在较 大 
缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。