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　　发展普
惠托育服务，
要充分调动社会力量
积极性，而社
会力
量往往 
面临高成本 压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员 张本波 提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等  多种方式 ，降低普惠机构运营成本。