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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位 数为2.03个， 距离“ 
十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。