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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 
观经济研究 院 社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资 力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、 购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。