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　　发展普
惠托 育
服务，要充分调动社会力量积极性， 而社

会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济 研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴 标
准，进 一步降低普惠机构 
开办成 本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、 奖励补助、购买
 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。