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　　其三，托育服 务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时

都会关注服务
质量， 包括 机 构资质、师资水平、 内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系  之外。