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　　 发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性 ，而社
会力量往往面临高成本压力，需 要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普 惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民 营、运营补贴、奖励
补助、购
买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。