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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积  极性， 而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏 观

经济研究院社 会发展所研究员张 本波提出，一方面 ，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方 式，降低普惠机构运营成本。