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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面 临高成本压力，需要建 立 合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要

加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，
采取公 建民营、运营 补贴、  奖励补
 助、购买 服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。