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　　 发展普 惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发  展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一 步降低普惠机构开办成本
 ；另一
方面，采取公建民营、
运营补贴、 奖励补助、购 买
服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。