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　　其三，托育服务领 域人才短缺， 有效监管 机 制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量 参差不 齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。