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　　发展普惠托育
服务，要充 分
调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖
励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。