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　　其三，托育服务
 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄 绮认为，大多数家庭  在选择托育

机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托

育机构提供
 的服务质量参差 不齐，一些 非正规机构游离于相
关部门的监管体系 之外。