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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展 
所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提
高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构 
开办成本；
另 一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。