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发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本 
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一 步降低普惠 机构开 办成本；另一方面，采 取公建民营、
运营补贴 、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。