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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会 发展所研究
员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营

补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普 惠机构运营成本。