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　　发 展  普惠托育服 务，要充分调

动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力 ， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办 成本；另一 
方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，  降低普
惠机构运营成本。