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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不
健 
 全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括
机 构资质 、  师资 水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。