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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
  上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 
育机构入托率仅为  6%左右，托 位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 
大差距。