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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要
建 立合理 
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方 面 ，要加大 政府投资力度，

提高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠机
构 开办成本；另
一方面，
采取公建民营、运 营补贴、奖励 补助、购买服务等多 种方式，降低普 惠机构运营成
本。