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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足 的 矛盾突  出。数据显示 ，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存
 在较大缺口。截至2021年底，我国每千  人口拥 有3岁以下婴幼儿

托位数为2.0
 3个
，距离“十四五” 期末 4.5个的目标尚 存很大差距。