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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性 ，而社会力量往往面临高成 
本压力，需要 建立合理的成本分担机 制。中国宏 观经济研
究院社会 发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。