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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都

会关注服 务质量， 包括机构资质、师资水平 
、内外
环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。