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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的
矛盾突出。 数据
显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右， 
托位供
给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼
儿托位数为
2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目
标尚  存很大差距。