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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建 立合理 的 成 
本分担
机制。中国宏观经济研究 院社会发展
所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面
，采 取

公建民营、运  营 补贴 、奖励补助
、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。