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首先，托育服务需
求旺盛与供 给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 
托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千 人口拥
有3岁以 下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。