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　　首先，托 育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾 突出。数据显 示，三成 以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右， 
托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十  四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。