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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为

，大多数
家
庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机
构资 质、师
资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供

的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。