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　　发展普 惠托育服务，要
充分调动社会力量  积极性， 而社会力量往往面临高成本压力 
，需要建立合 理的成本分担机制
。中国宏 
观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。