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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高 成本压 力 ， 需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服 务等多种方 式，降低普
惠机构运营成 本。