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　　首先
，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，

但现有 托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截 至
2021年底，我国每千人口拥有 
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。