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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需 要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要
加大政府 投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办成本；另一方 面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运  营成本。