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　　其三，托 育服务领域人才 短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都  会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境 、 照 
护内 容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务  质量参差 
 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。