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　　 其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务
质量参差不齐，
一些非 正规机构游离于  相  关 
部门的监管体系之外。