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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至20
21年底 ，我国每千人 口拥 有 3岁以下婴幼儿 托位数 为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差  距。