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　　发展普惠托育服务  ，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分
担机
 制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买 服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。