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 发展 普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方 式，降低普惠
机构运营成本。